中国音响行业协会

       一年一度的全国“两会”如期而至，这是汇聚民智、共商国是的重要时刻，更是全社会回望发展、擘画蓝图的关键节点。今天上午，李强总理作的政府工作报告，以务实基调锚定 “十五五” 开局航向，既衔接过往五年发展成果，又明确2026年攻坚任务，将创新驱动与高质量发展贯穿始终。报告立足超大规模市场优势，统筹国内国际双循环，在新质生产力培育、消费潜力释放、城乡融合发展等领域的部署，为文化产业注入强劲政策动能。作为满足人民精神需求、增强综合国力的重要载体，文化产业正迎来政策赋能、科技驱动、消费升级三重叠加的发展机遇，在中国式现代化进程中肩负起新的使命担当。

       以下摘录了李强总理报告中关于“文化”的相关内容：
       2025年发展文化事业和文化产业，旅游业活力显现，国内出游人次增长16.2%，入境旅游人次增长17.1%。
       “十五五”， 围绕社会主义文化繁荣发展，着眼促进人民精神生活共同富裕，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
       2026年，更好满足人民群众精神文化需求。以社会主义核心价值观引领文化建设。发展哲学社会科学事业，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。加强网络内容建设和管理，深化网络综合治理，推进未成年人网络保护。实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、博物馆、文化馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。发展档案事业。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，完成第四次全国文物普查，加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用。高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态。鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界，增强主流媒体国际传播能力。做好2026年亚运会备战参赛工作。加快重塑足球青训体系。积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。
       报告中的重点和新提法，对2026年文化产业有哪些影响，“文化产业新视界”分析如下：
       一、经济增长目标锚定方向，文化产业迎来高质量发展窗口期
       报告明确 2026 年经济增长 4.5%-5% 的合理区间，这也是文化产业 “量质齐升” 的发展基准。作为国民经济战略性支柱产业，文化产业的增长动能与经济大盘深度绑定：一方面，经济稳定增长将带动居民可支配收入提升，为文化消费提供坚实财力支撑；另一方面，“十五五” 规划提出 “居民消费率明显提高” 的目标，文化消费作为升级型消费的核心组成，将成为扩大内需的重要增长点。
       从发展实践来看，2025 年国内出游人次增长 16.2%、入境旅游人次增长 17.1% 的亮眼数据，印证了文化产业的强大韧性。在 4.5%-5% 的经济增长目标牵引下，文化产业需突破 “规模扩张” 的传统路径，转向 “质量效益” 优先的发展模式：推动内容创作提质，聚焦社会主义核心价值观，打造兼具思想性与艺术性的精品力作；优化产业结构，减少低水平同质化供给，向数字文化、文化创意等高端业态集中；强化品牌塑造，培育一批具有国际影响力的文化企业和 IP，实现从 “文化大国” 到 “文化强国” 的能级跃升。政策层面的预期引导，将推动社会资本更多流向文化产业重点领域，为高质量发展注入资金活水。
       二、科技创新赋能产业变革，数字文化成为核心增长极
       报告提出 “数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到 12.5%” 的硬性指标，并强调深化拓展 “人工智能 +” 行动，为数字文化产业发展划定了清晰路线图。2025 年数据显示，我国人工智能、国产大模型等研发应用走在世界前列，将加速文化产业数字化转型。
       科技创新对文化产业的赋能体现在全链条：在内容生产端，人工智能可辅助剧本创作、影视特效制作、数字藏品开发，大幅提升生产效率，2025 年工业机器人、集成电路产量的高速增长，为文化装备升级提供了硬件支撑；在传播消费端，“5G + 工业互联网” 升级版、卫星互联网等新基建的推进，将优化沉浸式体验、云演艺、虚拟旅游等新业态的应用场景，满足消费者个性化、互动性需求；在产业治理端，数据要素市场化配置改革将打通文化数据壁垒，实现内容精准分发、用户画像优化，提升产业运营效率。
       政策引导下，数字文化产业将呈现新趋势： “AI + 文化” 深度融合，智能原生业态加速涌现，如 AI 生成内容、虚拟偶像直播等将从小众走向主流；传统文化资源数字化活化，文物数字化、非遗线上传承等项目将获得更多政策支持，第四次全国文物普查的开展将为数字文创提供丰富素材；数字文化消费场景扩容，从城市到乡村、从线上到线下，数字技术将打破文化消费的时空限制，激活下沉市场潜力。
       三 消费潜力持续释放，文化消费市场扩容提质
       报告明确 “社会消费品零售总额突破 50 万亿元” 的成就，并部署 “深入实施提振消费专项行动”，提出清理消费领域不合理限制、设立促内需专项资金等举措，为文化消费松绑赋能。文化消费作为服务消费的核心组成，正从 “可选消费” 转向 “必需消费”，成为满足人民美好生活需要的重要载体。
       政策红利将激活文化消费：首先是消费场景创新，报告支持推广中小学春秋假、落实带薪错峰休假，将直接拉动旅游、研学等文化消费，2025 年文旅体服务消费潜力的加快释放，预示着 “假期经济 + 文化消费” 的叠加效应将持续放大；其次是消费门槛降低，公共文化服务提质增效行动让图书馆、博物馆等公共文化场所成为 “免费文化空间”，同时消费领域不合理限制的清理，将打破文化消费的地域、行业壁垒；还有消费供给升级，赛事经济、冰雪经济、户外运动等新业态的培育，将满足不同群体的个性化需求，形成 “大众消费 + 品质消费” 的多元供给体系。
       值得关注的是，“购在中国” 品牌的打造与入境消费环境的优化，将推动文化消费向 “国内国际双循环” 拓展。2025 年入境旅游人次增长 17.1% 的基础上，2026 年将进一步吸引国际游客参与中国文化消费，带动文创产品、非遗体验等出口，形成 “文化消费 + 国际贸易” 的新增长点。
       四、乡村全面振兴战略引领，乡村文旅成为新蓝海
       报告将 “扎实推进乡村全面振兴” 作为重点任务，提出 “深化农文旅等融合发展，培育壮大乡村特色产业”，为乡村文化产业发展提供了政策支撑。乡村不仅是传统文化的载体，更是文旅融合的重要空间，随着城乡要素双向流动加速，乡村文旅将从 “小众体验” 升级为 “大众消费”。
       政策引导下，乡村文旅将呈现新的发展方向：首先是 “农文旅” 深度融合，依托乡村自然风光、农耕文化、民俗资源，打造集农业生产、文化体验、休闲度假于一体的复合型项目，如乡村民宿、田园综合体、非遗工坊等，实现 “农业 + 文化 + 旅游” 的价值叠加；其次是基础设施升级，随着县域基础设施布局优化和公共资源配置完善，乡村文旅的交通、住宿、服务等短板将逐步补齐，提升消费体验；其三是品牌化发展，培育具有地域特色的乡村文旅品牌，结合 “千万工程” 经验，推动乡村从 “颜值提升” 到 “内涵增值”，让乡村文化资源转化为经济优势。
       乡村文旅的发展不仅能带动农民增收、壮大村集体经济，更能促进城乡文化交流，让中华优秀传统文化在乡村振兴中焕发新生。报告提出的 “常态化精准帮扶”“防止返贫致贫” 等要求，也将推动乡村文旅成为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手。
       五 文旅高质量融合发展上台阶，产业迎来多元跨界升级
       报告明确提出 “高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态”，在肯定过往文旅融合成果的同时，提出了更高要求。文旅融合已从 “简单相加” 转向 “深度相融”，需要打破行业壁垒、优化资源配置，实现 “1+1>2” 的效果。
       政策引导下，文旅融合将有新的维度升级：业态融合方面，从 “文旅 +” 拓展到 “文旅体商” 多元融合，如赛事文旅、商业文旅、康养文旅等新业态加速涌现，2025 年第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国运动会的成功举办，为赛事文旅积累了经验；品质提升方面，从 “数量扩张” 转向 “质量提升”，注重文化内涵挖掘、服务质量优化、消费体验升级，避免同质化竞争；跨界协同方面，打破地域、行业、部门界限，推动文化、旅游、体育、商业等领域资源共享、政策协同、市场联动，形成全域文旅发展格局。
       报告提出的 “实施公共文化服务提质增效行动”“加强文化遗产系统性保护” 等要求，将为文旅高质量融合提供支撑：公共文化服务的完善将丰富文旅融合的内容供给，文化遗产的保护利用将提升文旅产品的文化附加值，让文旅融合在高质量发展轨道上行稳致远。
       六 外部环境挑战与机遇并存，文旅国际合作破局前行
       当前国际局势复杂多变，报告清醒指出 “外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱”，这为文旅国际产业发展带来了挑战，但同时也孕育着新的机遇。2025 年我国进出口量稳质升、新设外资企业数量增长 19.1% 的成绩，表明在复杂环境下，我国仍具备吸引国际资源的强大引力。
       对于文旅国际产业而言，挑战主要体现在：国际出行不确定性增加、单边主义可能限制文化交流、全球文旅市场竞争加剧。但政策层面的积极应对将有效对冲风险： “高质量共建‘一带一路’” 深入推进，将加强与共建国家的文旅务实合作，通过 “硬联通”“软联通”“心联通”，推动中华文化走向世界；制度型开放持续扩大，服务业市场准入放宽、跨境服务贸易负面清单压减，将吸引外资参与我国文旅产业，带来资金、技术和管理经验； “提升中华文明传播力影响力” 的明确要求，将推动文化企业和优秀文化产品 “走出去”，通过海外仓、跨境电商等模式，让文创产品、数字文化内容等触达全球消费者。
       2026 年，文旅产业需坚持 “苦练内功 + 开放合作” 并举：对内提升文化产品的国际竞争力，挖掘中华优秀传统文化的世界价值；对外创新合作模式，搭建国际文化交流平台，在应对外部挑战中开辟发展新空间。
       在 “十五五” 开局之年，文化产业既要把握政策红利，聚焦内容创新、数字转型、业态融合等核心方向，又要直面外部环境挑战、内部结构转型等现实问题，以高质量发展践行 “促进人民精神生活共同富裕” 的使命。
       附：政府工作报告极简版
       3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下：
       一、2025年工作回顾
       国内生产总值增长5%
       城镇新增就业1267万人
       粮食产量达到1.43万亿斤
       新能源汽车年产量超过1600万辆
       过去5年
       国内生产总值年均增长5.4%
       制造业增加值规模连续16年保持全球第一
       居民人均可支配收入年均增长5.4%
       城镇新增就业累计超过6000万人
       二、“十五五”时期主要目标和重大任务
       国内生产总值增长保持在合理区间
       全社会研发经费投入年均增长7%以上
       单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%
       数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%
       劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年
       人均预期寿命提高到80岁
       粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右
       能源综合生产能力达到58亿吨标准煤
       三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向
       经济增长4.5%—5%
       城镇新增就业1200万人以上
       居民消费价格涨幅2%左右
       粮食产量1.4万亿斤左右
       单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右
       赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加2300亿元
       一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元
       拟发行超长期特别国债1.3万亿元
       拟安排地方政府专项债券4.4万亿元
       四、2026年部分工作任务
       增收：制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措
       消费：安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新
       投资：拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设
       新质生产力：打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。深化拓展“人工智能＋”
       全国统一大市场：综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争
       开放：进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点
       乡村全面振兴：全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。开展第四次全国农业普查
       新型城镇化：科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件
       就业：构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动
       教育：完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给
       医疗卫生：居民医保人均财政补助标准提高24元
       社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求
       绿色发展：设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点
       房地产：因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房